Новое в российском законодательстве (ежедневно) от 25.09.2026

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Постановление Правительства РФ от 24.09.2026 N 1228
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Акты Правительства РФ приведены в соответствие с законом о передаче единой управляющей компании функции по управлению средствами военной ипотеки

С целью реализации Федерального закона от 25.05.2026 N 158-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" внесены изменения в том числе в следующие постановления Правительства РФ:

от 30.06.2005 N 407 "Об утверждении Правил корректировки совокупного инвестиционного портфеля управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление накоплениями для жилищного обеспечения";

от 28.09.2005 N 586 "Об утверждении Правил продления договоров доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих";

от 17.06.2010 N 454 "О дополнительных требованиях и ограничениях на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и максимальных долях в совокупном инвестиционном портфеле отдельных классов активов".

Распоряжение Правительства РФ от 24.09.2026 N 2633-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 25.11.2025 N 3413-р>

Внесены корректировки в индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ на 2026 год

В ряде субъектов РФ увеличены средние индексы изменения размера вносимой гражданами платы с 1 октября 2026 года, в частности: в Республике Бурятия с 8,9 до 12,3; в Краснодарском крае с 9,6 до 13,7; в Волгоградской области с 9,4 до 11,2.

<Письмо> Минстроя России от 22.09.2026 N 58927-АБ/06
<Об определении критериев (функций) созданного единого расчетного центра>

Даны разъяснения о критериях (функциях) созданного единого расчетного центра в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Минстрой России полагает, что в целях признания статуса ЕРЦ в сфере жилищно-коммунального хозяйства сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, претендующих на получение статуса ЕРЦ, должны быть внесены в реестр операторов по приему платежей (https://cbr.ru/admissionfinmarket/navigator/opp/), при этом юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны обеспечить возможность выполнения следующих функций:

- формирование единого (объединенного) платежного документа (далее - ЕПД) на оплату одного или нескольких видов жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) на основании договоров с исполнителями соответствующих услуг;

- направление соответствующим потребителям ЖКУ ЕПД в бумажной и (или) электронной форме в порядке, установленном законом;

- учет поступивших и невнесенных платежей в разрезе исполнителей и потребителей ЖКУ;

- распределение поступивших от потребителей ЖКУ платежей между исполнителями ЖКУ в соответствии с требованиями жилищного законодательства, перечисление денежных средств в соответствующем размере в адрес исполнителей услуг;

- прием информации от исполнителей ЖКУ в целях формирования ЕПД;

- прием информации от потребителей ЖКУ в целях передачи такой информации исполнителям соответствующих ЖКУ и (или) в целях учета полученной информации при формировании ЕПД при условии согласия исполнителей ЖКУ на такой учет.

Дополнительно приводятся функции, которые ЕРЦ имеет право выполнять, если это предусмотрено договором с соответствующим исполнителем ЖКУ.

<Письмо> Минстроя России от 22.09.2026 N 59007-ДН/04
<Об особенностях проведения общего собрания собственников многоквартирного дома при наличии доли государственной или муниципальной собственности>

Минстрой России: наличие в МКД доли государственной или муниципальной собственности более 50 процентов не изменяет порядок проведения общего собрания по вопросам, не связанным с выбором управляющей организации

Сообщается, что специальный порядок, установленный статьей 163 ЖК РФ, применяется к вопросу выбора управляющей организации, тогда как по иным вопросам применяется порядок, установленный жилищным законодательством для проведения общих собраний собственников помещений в МКД.

<Письмо> Минстроя России от 22.09.2026 N 59008-ДН/04
<О снижении размера платы за горячее водоснабжение при несоответствии температуры воды установленным требованиям>

Даны разъяснения по вопросу уменьшения размера платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения в случае нарушения качества данной услуги

Рассмотрены в числе прочего Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, приведены примеры и основания уменьшения размера платы за ГВС, приводится порядок расчета величины снижения размера платы за коммунальную услугу ГВС в случае несоответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства РФ о техническом регулировании, отмечается, что указанный в настоящем письме порядок снижения размера платы за горячую воду, поставленную в целях предоставления коммунальной услуги ГВС, в случае несоответствия температуры горячей воды установленным требованиям применяется в том числе в отношениях между управляющей и ресурсоснабжающей организациями.

<Письмо> Минстроя России от 22.09.2026 N 59009-ДН/04
<О расчете платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме>

Рассмотрены особенности расчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме

По указанному вопросу проанализированы положения: Жилищного кодекса РФ; Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354; Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124.

<Письмо> Минстроя России от 22.09.2026 N 59097-ДН/04
<О заключении договоров ресурсоснабжения собственниками машино-мест и гаражей>

Даны разъяснения по вопросу заключения собственниками машино-мест в многоквартирном доме договоров предоставления коммунальных услуг

Сообщается, в частности, что согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), к нежилым помещениям приравниваются части МКД, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией).

В соответствии с абзацем третьим пункта 6 Правил N 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в МКД, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (далее - РСО).

При этом абзацем шестым пункта 6 Правил N 354 установлено, что положения третьего и четвертого абзацев пункта 6 Правил N 354 не распространяются на лиц, являющихся собственниками площадей, отведенных в МКД под машино-места.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление МКД должно обеспечивать в том числе предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, к предоставлению коммунальных услуг.

Следовательно, по общему правилу исполнителем коммунальных услуг является лицо, осуществляющее управление МКД. В случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, исполнителем коммунальной услуги является соответствующая РСО.

Таким образом, собственники любых нежилых помещений в МКД (в том числе частей МКД, предназначенных для размещения транспортных средств, включая подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией) обязаны заключить договоры поставки коммунальных ресурсов с соответствующими РСО независимо от того, заключены ли собственниками жилых помещений в таком МКД с указанными РСО договоры предоставления коммунальных услуг, предусмотренные статьей 157.2 ЖК РФ.

При этом в силу прямого указания абзаца шестого пункта 6 Правил N 354 собственники машино-мест заключают договоры предоставления коммунальных услуг с теми же исполнителями коммунальных услуг, с которыми такие договоры заключают собственники жилых помещений в многоквартирном доме, а именно: с лицом, осуществляющим управление МКД, либо с РСО в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
<Информация> Минфина России от 24.09.2026 "Минфин России внес в Правительство РФ бюджетный пакет"

Минфин России внес в Правительство РФ пакет законопроектов о федеральном бюджете на 2027 - 2029 годы, об особенностях исполнения федерального бюджета на трехлетку и о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ

Бюджетная политика на ближайшие три года направлена на выполнение всех социальных обязательств государства, обеспечение потребностей обороны и безопасности страны, социальную поддержку участников СВО и их семей, обеспечение технологического лидерства.

В проекте бюджета предусмотрены средства на индексацию пенсий и пособий, а также индексацию материнского капитала. В рамках мер по повышению рождаемости предусмотрено 10 трлн рублей, включая расходы на выплату единого детского пособия.

Стратегический приоритет бюджета - финансовое обеспечение потребностей обороны и безопасности страны, социальная поддержка участников СВО и их семей. Запланированные ресурсы позволят обеспечить оснащение вооруженных сил необходимым вооружением и военной техникой.

В целях обеспечения технологического лидерства и развития инфраструктуры заложено финансирование почти 2 трлн рублей. Продолжится приоритетное выделение средств в рамках нацпроекта "Станки" и "Беспилотные авиационные системы".

Предлагаемые Минфином изменения в Налоговый кодекс РФ направлены на повышение устойчивости бюджетной системы.

В основную налоговую базу с применением ставки НДФЛ 13% - 22% предлагается включить "пассивные" доходы (дивиденды, проценты по вкладам, по операциям с ценными бумагами и цифровыми правами, доходы от продажи имущества, по договорам страхования и дарения). Кроме того, предлагается установить для ПИФов обязанность по уплате налога на прибыль с получаемых пассивных доходов по ставке 15% и повысить ставку налога на прибыль с дивидендов, уплачиваемых в пользу нерезидентов на счета "С", до 35%.

Для выравнивания условий торговли на внутреннем рынке предлагается установить НДС в размере 22% при покупке товаров электронной трансграничной торговли, а также ввести таможенный сбор в размере 100 рублей за посылку товаров из-за рубежа для личного потребления стоимостью до 200 евро.

• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Информационное сообщение Банка России от 14.09.2026
"Банк России впервые установил макропруденциальные надбавки по вложениям банков в облигации, обеспеченные поступлениями средств по потребительским кредитам"

Банк России информирует о введении с 15 октября 2026 года макропруденциальных надбавок по вложениям в облигации, обеспеченные поступлениями средств по потребительским кредитам

Сообщается, что Банком России установлены надбавки к коэффициентам риска по вложениям банков в облигации, обеспеченные поступлениями денежных средств от потребительских кредитов, в том числе от автокредитов, а также по кредитным требованиям к специализированным обществам, эмитирующим такие бумаги. Решение принято для ограничения системных рисков потребительского кредитования и минимизации регулятивного арбитража.

Макропруденциальные надбавки установлены на уровне 250% и будут применяться как к банкам-оригинаторам, так и к банкам-инвесторам. К ипотечным облигациям надбавки не применяются.

Информация Банка России от 24.09.2026
"Сохранены ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих"

С 1 октября 2026 года еще на 6 месяцев продлеваются ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих

Ограничения касаются переводов со счетов как физических, так и юридических лиц, открытых у российских брокеров и доверительных управляющих.

Ограничения не распространяются на возврат за рубеж иностранными инвесторами средств, учитываемых на счетах типа "Ин".

<Информация> Минфина России
"Утверждены изменения в программу "Семейная ипотека"

Минфин: с 1 октября 2026 года меняются условия программы льготного ипотечного кредитования "Семейная ипотека"

На всей территории РФ (за исключением четырех столичных регионов) будут действовать следующие условия:

2% годовых, 10 млн руб. максимальная сумма кредита - для семей с пятью и более детьми, где хотя бы один ребенок не достиг 7 лет на момент заключения договора;

4% годовых, 10 млн руб. максимальная сумма кредита - для семей с четырьмя детьми, где хотя бы один ребенок не достиг 7 лет на момент заключения договора;

6% годовых, 10 млн руб. максимальная сумма кредита - для семей с тремя детьми, где хотя бы один ребенок не достиг 7 лет на момент заключения договора;

8% годовых, 8 млн руб. максимальная сумма кредита - для семей с двумя детьми, где хотя бы один ребенок не достиг 7 лет на момент заключения договора;

10% годовых, 6 млн руб. максимальная сумма кредита - для семей с одним ребенком, не достигшим 7 лет на момент заключения договора.

Для столичных регионов (г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей) ставка по кредиту составит от 4% до 12% годовых и будет также зависеть от количества детей в семье.

Вводится максимальный срок субсидирования льготного ипотечного кредита - до 15 лет.

Изменения начнут применяться к новым кредитам, выданным с 1 октября 2026 года.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Приказ Росстата от 11.09.2026 N 546
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 1-ВС "Сведения об образовании, использовании и поставках вторичного сырья" и указаний по ее заполнению"

С 1 января 2027 г. вводится в действие новая форма федерального статистического наблюдения N 1-ВС "Сведения об образовании, использовании и поставках вторичного сырья"

Сбор первичных статистических данных по указанной форме осуществляется начиная с отчетного периода за 2026 год.

Признается утратившим силу Приказ Росстата от 4 декабря 2023 г. N 614, которым утверждена аналогичная форма.

Приказ Росстата от 16.09.2026 N 553
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N ЗП-физическая культура и спорт "Сведения о численности и оплате труда работников организаций в области физической культуры и спорта по категориям персонала" и указаний по ее заполнению"

С 1 января 2027 г. вводится в действие новая форма федерального статистического наблюдения N ЗП-физическая культура и спорт "Сведения о численности и оплате труда работников организаций в области физической культуры и спорта по категориям персонала"

Сбор первичных статистических данных по указанной форме осуществляется начиная с отчетного периода на 31 декабря 2026 г.

Признается утратившим силу Приказ Росстата от 30 августа 2023 г. N 416, которым утверждена аналогичная форма.

Приказ Росстата от 16.09.2026 N 555
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 10-БД (жел) "Сведения о транспортных происшествиях, событиях и иных событиях (инцидентах), связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного железнодорожного транспорта" с указаниями по ее заполнению"

С 1 октября 2026 г. вводится в действие новая форма федерального статистического наблюдения N 10-БД (жел) "Сведения о транспортных происшествиях, событиях и иных событиях (инцидентах), связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного железнодорожного транспорта"

Сбор первичных статистических данных по указанной форме осуществляется начиная с отчетного периода за сентябрь 2026 г.

Признается утратившим силу Приказ Росстата от 27.11.2023 N 604 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере транспорта федерального статистического наблюдения за аварийностью на железнодорожном транспорте".

Информационное сообщение Минфина России от 23.09.2026 N ИС-учет-70
"Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии"

Минфин информирует об изменениях, внесенных в Положение по бухгалтерскому учету "Учет расчетов по налогу на прибыль организаций" (ПБУ 18/02)

Изменения внесены Приказом Минфина от 20.08.2026 N 121н, вступающим в силу с 29 сентября 2026 года. Поправки подлежат обязательному применению начиная с годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2026 г.

Сообщается, в частности, что основное содержание изменений - это уточнение статей бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, на которые относятся разницы, возникающие в результате пересчета отложенных налоговых активов и отложенных налоговых обязательств при изменении ставки налога на прибыль.