Новое в российском законодательстве (ежедневно) от 29.09.2026

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Указ Президента РФ от 28.09.2026 N 686
"Об утверждении перечня информации в сфере топливно-энергетического комплекса, доступ к которой ограничен, и порядке ее использования"

Президент РФ ограничил доступ к некоторой информации в сфере топливно-энергетического комплекса

Указом устанавливается перечень информации в сфере ТЭК, доступ к которой ограничен. В перечень включена, в частности, информация об экспорте товаров юридическим лицом (в том числе сведения о наименовании и количестве вывозимых товаров, о цене товаров, об определенной производителями средней цене промышленных товаров (услуг), предназначенных для экспорта, информация о продавцах и покупателях товаров, о направлениях поставок и маршрутах перевозки, порядок осуществления взаиморасчетов по контрактам на поставку товаров и пр.).

Также ограничивается доступ: к агрегированной информации таможенной статистики об экспорте товаров юридическим лицом; к информации об объемах переработки и производства товаров российским нефтеперерабатывающим заводом; к информации о планируемых объемах реализации товаров и об объемах заключенных на биржевых торгах сделок по продаже отдельных видов нефтепродуктов.

Определен порядок использования включенной в перечень информации. Так, ее распространение, в том числе с использованием СМИ или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", не допускается, за исключением раскрываемой юридическим лицом информации о своей деятельности.

Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.

Указ Президента РФ от 28.09.2026 N 689
"О внесении изменений в перечень движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц и имущественных прав, в отношении которых вводится временное управление, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 г. N 302"

Дополнен перечень долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц, в отношении которых вводится временное управление

Приводится количество долей, принадлежащих МЕТРО Кэш энд Керри Раша Б.В. (METRO Cash & Carry Russia B.V.), Метро Кэш энд Керри Интернэшнл Холдинг Б.В. (Metro Cash & Carry International Holding B.V.), МЕТРО Ритейл Риал Эстейт ГмбХ (METRO Retail Real Estate GmbH), МЕТРО ПРОПЕТИЗ Холдинг ГмбХ (METRO PROPERTIES Holding GmbH), передаваемых во временное управление АО "УК Торг РУС".

Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 25.09.2026 N 1238
"О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336"

Правительство РФ ввело мораторий на проверки бизнеса, пострадавшего от атак с применением средств огневого воздействия

Установлено, что до 1 октября 2027 года плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся в отношении производственных объектов, получивших с 1 января 2026 года ущерб в результате атак с применением средств огневого воздействия, при наличии информации о причинении такого ущерба.

Кроме того, определены основания проведения внеплановых контрольных мероприятий. Так, внеплановые контрольные мероприятия будут проводиться, в частности: по поручению Президента РФ, Правительства РФ; по требованию прокурора; при наличии достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства; в случае возникновения ЧС.

Сохраняется возможность проведения внеплановых проверок в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности (в отношении опасных производственных объектов II класса опасности), федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (в отношении гидротехнических сооружений II класса), федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности, федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования и федерального государственного энергетического надзора.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 26.09.2026 N 1247
"Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по предоставлению транспортных и логистических услуг с использованием роверов"

Установлен экспериментальный правовой режим в сфере цифровых и технологических инноваций по предоставлению транспортных и логистических услуг с использованием роверов

Направлением разработки, апробации и внедрения цифровых и технологических инноваций являются проектирование, производство и эксплуатация транспортных средств, в том числе высокоавтоматизированных транспортных средств и беспилотных воздушных судов, аттестация их операторов, предоставление транспортных и логистических услуг, а также организация транспортного обслуживания.

Определены цели установления экспериментального правового режима.

Срок действия экспериментального правового режима составляет 3 года.

Экспериментальный правовой режим устанавливается на территориях Республики Башкортостан, Республики Татарстан, Удмуртской Республики, Чувашской Республики, Краснодарского, Красноярского, Пермского и Приморского краев, Владимирской, Волгоградской, Воронежской, Иркутской, Калининградской, Калужской, Ленинградской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Оренбургской, Рязанской, Самарской, Саратовской, Сахалинской, Свердловской, Смоленской, Тверской, Тульской, Тюменской, Челябинской и Ярославской областей, гг. Москвы, Санкт-Петербурга, Ямало-Ненецкого автономного округа и федеральной территории "Сириус".

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Разрешение на включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования"
(утв. Минюстом России 24.09.2026)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минюстом России при выдаче разрешения

на включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

<Письмо> Минстроя России от 01.09.2026 N 20450-ОГ/08
<О проведении обязательного профилактического визита при осуществлении государственного строительного надзора>

Даны разъяснения по вопросам проведения профилактического визита при осуществлении государственного строительного надзора и применения XML-схем

Сообщается, в частности, что в соответствии с Порядком ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, утвержденным Приказом Минстроя России от 16 мая 2023 г. N 344/пр, схемы, подлежащие использованию для формирования документов в формате XML (далее - XML-схемы), размещаются на официальном сайте Минстроя в сети "Интернет" и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

После размещения на официальном сайте Минстроя России новой XML-схемы для соответствующего документа в течение трех месяцев со дня введения ее в действие обеспечивается доступ к XML-схеме, прекратившей свое действие.

В текущей редакции XML-схемы приказа о назначении должностных лиц для внесения сведений об организации и проведении обязательного профилактического визита сведения об ответственном за профилактический визит лице и о дате, до которой необходимо провести обязательный профилактический визит, являются необязательными. В этой связи заполнение таких сведений определяется органами государственного строительного надзора.

В письме отмечено, что рассматривается возможность исключения вышеуказанных элементов из XML-схемы.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Распоряжение Правительства РФ от 26.09.2026 N 2675-р
<Об определении предельных значений объема выдачи электрической энергии объектами микрогенерации в электрическую сеть>

Правительство РФ установило предельные значения объема выдачи электрической энергии объектами микрогенерации в электрическую сеть

При условии что суммарный объем выдачи электрической энергии объектами микрогенерации в электрическую сеть не превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств соответствующих потребителей, технологически присоединенных к электрической сети, или многоквартирного дома, предельные значения составляют:

в отношении объектов микрогенерации, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании физическому лицу, - не более 50 киловатт включительно;

в отношении объектов микрогенерации, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, - не более 150 киловатт включительно;

в отношении объектов микрогенерации, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, - не более 150 киловатт включительно.

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

<Письмо> Минстроя России от 25.08.2026 N 19919-ОГ/00
<О сетях связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме>

Даны разъяснения по вопросу размещения сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме

Сообщается, в частности, что в случае если монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в МКД, необходимых для оказания услуг связи по договору об оказании услуг связи предоставляется абоненту-гражданину, являющемуся собственником помещения в МКД или нанимателем жилого помещения в МКД по договору социального найма, то вышеперечисленные работы осуществляются без решения общего собрания собственников помещений (далее - ОСС) в этом МКД. Если договор об оказании услуг связи собственником помещения в МКД или нанимателем жилого помещения в МКД по договору социального найма не заключался, то монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в МКД, необходимых для оказания услуг связи, предоставляются по решению ОСС.

В случае нарушения со стороны управляющей организации действующего законодательства РФ в части допуска оператора связи к общему имуществу в МКД оператор связи вправе обратиться в ФАС России.

Если монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи повлекли нарушение требований пожарной безопасности, законодательства о градостроительной деятельности, санитарных норм и правил, оператор связи несет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Вред, причиненный оператором связи общему имуществу в МКД в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи на объектах общего имущества в МКД, подлежит возмещению в полном объеме оператором связи, причинившим такой вред (часть 4.3 статьи 36 ЖК РФ). Оператор связи обязан возместить лицу, осуществляющему управление МКД, расходы на устранение повреждений, причиненных в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи общему имуществу в МКД, указанных в акте о выявлении повреждений, либо устранить такие повреждения собственными силами и за свой счет (пункт 44 Правил взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление МКД, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 августа 2024 г. N 1055).

<Письмо> Минстроя России от 25.08.2026 N 19925-ОГ/00
<Об индексации размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме>

Размер платы за содержание жилого помещения в МКД определяется исходя из утвержденного Правительством минимального перечня необходимых работ и услуг, а также дополнительных работ и услуг с учетом предложений управляющей компании

В предложении управляющей организации должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. В случае если предложенный размер платы превышает размер платы для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления МКД, установленный органом МСУ, - в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее его детализацию с расчетом годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД с указанием периодичности их выполнения и с обязательным отражением в договоре управления МКД.

Порядок индексации размера платы за содержание жилого помещения определяется соглашением сторон.

Размер платы устанавливается на срок не менее чем один год.

Утверждаемый на общем собрании собственников размер платы определяется без учета расходов на коммунальные ресурсы. В этой связи отсутствует необходимость указывать о таком исключении в решении ОСС.

Сообщены также отдельные требования, предъявляемые к оформлению протоколов ОСС в МКД.

• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
"Стандарт Банка России "Обмен электронными сообщениями в области наличного денежного обращения. Заявка на сдачу (получение) наличных денег в кредитной организации, филиале, внутреннем структурном подразделении кредитной организации, филиала" СТО БР НДО-1.0-2

026"

Введен в действие стандарт Банка России, регулирующий обмен электронными сообщениями в области наличного денежного обращения

Стандарт содержит описание обмена электронными сообщениями при направлении заявки на сдачу (получение) наличных денег в кредитной организации, филиале, внутреннем структурном подразделении кредитной организации, филиала.

Стандарт применяется на добровольной основе, если только в отношении конкретных положений не установлена обязательность их применения.

"Порядок по подготовке информации по расчету норматива достаточности капитала"
(утв. Банком России 25.09.2026)

Банком России подготовлены подробные разъяснения о порядке подготовки информации по расчету норматива достаточности капитала

Сообщены периодичность представления отчетности, а также требования к отражению информации по отдельным показателям.

Информационное письмо Банка России от 25.09.2026 N ИН-03-45/32
"О сроках отмены приостановления использования ЭСП"

Банком России даны рекомендации, касающиеся решения вопросов, возникающих в связи с приостановлением использования электронных средств платежа (ЭСП)

Отмечено в числе прочего, что оператор по переводу денежных средств обязан рассматривать заявление клиента при возникновении споров, связанных с использованием ЭСП. При этом клиенту необходимо предоставить возможность получать информацию о результатах рассмотрения заявления в установленный договором срок (максимальный срок - не более 30 дней со дня получения заявления и не более 60 дней в случае использования ЭСП для трансграничного перевода).

В случае принятия решения о возобновлении использования ЭСП рекомендуется в срок, не превышающий одного рабочего дня, предоставить клиенту возможность использовать его ЭСП и уведомить об этом в порядке, предусмотренном договором.

<Информация> Банка России
"Таксономия по представлению информации по запросам"

Таксономия XBRL 8.1.0.3: сообщен порядок ее применения ПУРЦБ, страховщиками и администраторами индикаторов при ответах на запросы Банка России

Приведены виды информации и отчетные сроки, в соответствии с которыми поднадзорные организации обязаны представлять сведения по запросам Банка России с применением таксономии XBRL версии 8.1.0.3.

• СТРОИТЕЛЬСТВО
Приказ Минстроя России от 03.06.2026 N 351/пр
"Об утверждении СП 246.1325800.2026 "Положение об авторском надзоре при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства. Методические указания"

4 июля 2026 г. введен в действие новый свод правил СП 246.1325800.2026 "Положение об авторском надзоре при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства. Методические указания"

Настоящий свод правил распространяется на осуществление авторского надзора: при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, включая особо опасные, технически сложные и уникальные объекты; техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасных производственных объектов; проведении работ по сохранению объектов культурного наследия.

С даты введения в действие указанного СП 246.1325800.2026 признается не подлежащим применению аналогичный СП 246.1325800.2023, утвержденный Приказом Минстроя России от 9 января 2024 г. N 5/пр.