Консалтинг или аутсорсинг: как выбрать способ передачи функций по ОТ подрядчикам

Журнал «Справочник специалиста по охране труда (Охрана труда)», №5 Май 2025

работа специалиста по охране труда

Алена ЧЕЛЫШЕВА, эксперт журнала «Справочник специалиста по охране труда»

В статье рассмотрели преимущества передачи функций по охране труда подрядчикам, а также проблемы, которые могут возникнуть. Узнаете, когда привлекать стороннюю организацию для аутсорсинга незаконно. Разберетесь, в каких случаях консалтинг снизит нагрузку на службу ОТ, а в каких вызовет дополнительные вопросы при проверке ГИТ. Также заберете чек-лист, чтобы выбрать надежного исполнителя.

Когда выгодно привлечь консалтинговую фирму

Консалтинг в сфере охраны труда предполагает частичную передачу функций внешним специалистам, что позволяет компаниям оптимизировать ресурсы. В организациях со штатом более 50 человек работодатель обязан иметь штатного специалиста по ОТ, но закон не запрещает ему пользоваться консультационными услугами. В некоторых компаниях на должность специалиста по ОТ оформляют по совместительству работника из штата на неполную ставку, а фактически СУОТ в компании поддерживают по договору эксперты сторонней компании. Специалист по ОТ взаимодействует с контрагентом и контролирует исполнение условий договора, чтобы подрядчик учитывал специфику деятельности заказчика и не нарушил сроки.

Важно

Если в организации более 50 работников, а подрядчик предлагает полное ведение ОТ — это незаконно

Выполнение отдельных задач по охране труда. В крупных организациях для отдельных видов работ по охране труда привлекают консалтинговую компанию, чтобы снизить нагрузку на службу ОТ. По договору разрабатывают документацию, организуют внутреннее обучение работников, помогают пройти проверку ГИТ, расследовать НС и т. д.

Пример

Сеть автосервисов планировала расширить клиентскую базу, но для этого им требовался международный сертификат ISO 45001. У службы ОТ не было ресурсов для одновременной разработки документации, обучения работников и подготовки к сертификации.

Компания обратилась в консалтинговую фирму, которая адаптировала политику охраны труда под требования стандарта, разработала инструкции по ОТ и чек-листы для ежедневных проверок. Через четыре месяца сеть автосервисов успешно прошла сертификацию ISO 45001.

Аудит охраны труда. Во время процедуры специалисты проводят независимую оценку состояния охраны труда в организации и дают рекомендации по улучшению. Аудиторская проверка поможет выявить слабые места в СУОТ, устранить их и подготовиться к визиту ГИТ.

Пример

ООО «СтальПроект» оштрафовали за нарушения требований ОТ. Руководство решило заказать независимый аудит. Специалисты проверили ЛНА, организацию рабочих мест и опросили работников. Во время процедуры выявили, что инструкции по ОТ устарели, оборудование без защитных кожухов, а повторный инструктаж на рабочем месте проводят не во всех подразделениях. По итогам аудита эксперты составили рекомендации, как устранить нарушения.

В результате на предприятии на 60% сократилось количество НС. Следующую проверку ГИТ компания прошла успешно.

Обратите внимание

Ответственность за реализацию мероприятий по ОТ лежит на работодателе, даже если функции передали третьим лицам (абз. 6 ч. 3 ст. 214 ТК)

Обучение работников. Если нет возможности назначить ответственных за обучение внутри организации, привлеките по гражданско-правовому договору специалистов, которые имеют соответствующую квалификацию и опыт работы в сфере ОТ.

Пример

В небольшом ресторане проанализировали НС и выявили, что работники чаще всего травмируются из-за недостаточного знания безопасных приемов и методов выполнения работ. Руководство привлекло для обучения по программе Б специалиста по договору ГПХ, который более 8 лет занимается охраной труда в сфере общественного питания.

Специалист осмотрел кухню, изучил рабочие процессы, составил новые программы обучения и подготовил тесты для проверки знаний работников. Гибкие условия сотрудничества позволили ресторану оптимизировать расходы и обеспечить безопасность без дополнительной нагрузки.

Когда передать охрану труда на аутсорсинг

Словарь

Аутсорсинг — передача бизнес-процессов или функций на обслуживание другой компании по договору

Аутсорсинг в сфере охраны труда помогает сэкономить ресурсы, особенно если в штате менее 50 работников и нет профильного специалиста по ОТ. В небольших организациях накладно вводить должность специалиста по ОТ и необязательно по закону (ст. 217 ТК). В таком случае удобно заключить договор со сторонней компанией, чтобы ее эксперты вели охрану труда. Сравнение затрат работодателя на специалиста по ОТ с затратами на аутсорсинг смотрите в таблице.
_{Сравнение затрат работодателя на специалиста по ОТ с затратами на аутсорсинг}

Компанией-аутсорсером может быть индивидуальный предприниматель или организация, которая предоставляет услуги в области охраны труда. Проверьте, что она есть в реестре аккредитованных на сайте Минтруда. Требования к компаниям указали в Правилах, утвержденных постановлением Правительства от 16.12.2021 № 2334. У организации должен быть офис, материально-техническая и информационная база. Минимум три штатных работника на полной ставке должны иметь профильное образование или высшее образование с профпереподготовкой и трехлетним опытом работы в охране труда.

Аутсорсинг вызовет вопросы у ГИТ в двух случаях: некачественная работа подрядчика и передача функций по ОТ сторонней компании при штате более 50 человек. Инспектор может проверить ЛНА и опросить работников, чтобы обнаружить, что подрядчик не адаптировал документы под специфику заказчика или обучает работников только на бумаге. Чтобы избежать штрафов, в организации назначают ответственного, который проверяет качество оказания услуг.

Как выбрать подрядчика и оформить договор

Требования к подрядчику собрали в чек-листе. С ним определите, можно ли доверять сторонней компании. Поставьте галочки в колонках «Да» и «Нет». Если большинство ответов «Да» — подрядчик подходит для сотрудничества. Чек-лист можно дополнить своими критериями в зависимости от специфики необходимых задач вашей организации.

Скачать:

Чек-лист

Надежда Васильева, руководитель отдела охраны труда и экологии ООО «ХимИндустрия»

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА

Как прописать ответственность за качество услуг в договоре

В договоре пропишите требования к качеству услуг со ссылками на нормативы или критерии, которые согласовали с подрядчиком. Предусмотрите документы для подтверждения выполненных работ, например, помимо актов запрашивайте поэтапные отчеты. Укажите меры ответственности за нарушение условий: штрафы, обязанность устранить недостатки за свой счет в установленный срок или возмещение убытков. Дополнительно зафиксируйте порядок уведомления о недочетах и сроках их устранения, чтобы минимизировать риски разногласий.

_{Фрагмент договора возмездного оказания услуг по ОТ}
^{(кликайте по рисунку, чтобы открыть его целиком )}

^{Скачать фрагмент или договор целиком}

ФИО:
Контактный телефон:
E-mail:
Тема сообщения:
Сообщение:

Вступить в СРО