Новое в российском законодательстве (ежедневно) от 23.05.2026- 24.05.2026

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
<Письмо> Минстроя России от 22.04.2026 N 9410-ОГ/00
<О передаче потребителями показаний индивидуальных приборов учета>

Даны разъяснения по вопросу исчисления объема потребления коммунального ресурса в соответствующем расчетном периоде

Сообщается, в частности, что порядок передачи потребителями показаний индивидуальных приборов учета (далее - ИПУ) и использования таких показаний исполнителем установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с пунктом 37 Правил N 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. При этом объем коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов учета, снятым в установленные подпунктом "е" пункта 31 и подпунктом "д" пункта 31(1) Правил N 354 сроки, в том числе за дни календарного месяца, предшествующего расчетному периоду, считается потребленным в соответствующем расчетом периоде независимо от наличия возможности снятия такими приборами учета посуточных показаний.

В соответствии с пунктом 38 Правил N 354 тариф (цена) на коммунальный ресурс, действующий в соответствующем расчетном периоде, применяется ко всему объему потребления коммунального ресурса в этом расчетном периоде, в том числе к объему потребления коммунального ресурса в дни предыдущего календарного месяца, учтенному в соответствии с пунктом 37 Правил N 354.

Из совокупности приведенных положений Правил N 354 следует, что объем потребленных коммунальных ресурсов в многоквартирном доме (в жилых, нежилых помещениях и на общедомовые нужды), определяемый исходя из показаний ИПУ и ОДПУ, снятых до 25 числа каждого календарного месяца, считается потребленным в соответствующем календарном месяце. Стоимость такого коммунального ресурса в соответствующем календарном месяце определяется по тарифу, действующему в таком календарном месяце.

В силу пункта "а" части 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июня 2025 г. N 177-ФЗ "О внесении изменений в статьи 155 и 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 6 и 7 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон N 177-ФЗ) с 1 марта 2026 года плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Также переносится и крайний срок предоставления платежных документов: с 1-го числа месяца, который идет после истекшего, на 5-е число (пункт "а" части 1 статьи 1 Закона N 177-ФЗ). При этом возможность изменения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме сроков оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги исключается частью 2 статьи 1 Закона N 177-ФЗ.

На основании изложенного с 1 марта 2026 года плату за жилое помещение и коммунальные услуги нужно вносить ежемесячно до пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

<Письмо> Минстроя России от 22.04.2026 N 9452-ОГ/00
<О размере платы за отведение сточных вод в целях использования и содержания общего имущества при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод>

Представлено разъяснение о размере платы за отведение сточных вод в целях использования и содержания общего имущества при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод

Ведомство отмечает: если в многоквартирном доме имеется общее имущество, в том числе внутренние общедомовые сети, через которые осуществляется централизованное водоснабжение, и в указанный дом поставляются коммунальные ресурсы, то в отношении такого дома плата за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, начисляется вне зависимости от наличия или отсутствия водоразборных устройств в местах общего пользования, вне зависимости от открытой или закрытой системы водоснабжения в силу наличия такой внутридомовой системы и факта поставки в нее ресурса.

Таким образом, возможность отведения сточных вод в целях содержания общего имущества обусловлена наличием соответствующих инженерных коммуникаций в многоквартирном доме, что предусматривает оснащение этого дома централизованной системой водоотведения (канализации) с подключением к ней жилых и нежилых помещений.

При отсутствии приборов учета сточных вод и наличии приборов учета горячей и холодной воды определение объема сточных вод производится как суммирование их показателей. При отсутствии приборов учета холодной и горячей воды размер платы определяется по нормативам потребления сточных вод. В отсутствие утвержденного норматива плата за коммунальный ресурс сточных вод не может быть рассчитана.

<Письмо> Минстроя России от 22.04.2026 N 9410-ОГ/00 <О передаче потребителями показаний индивидуальных приборов учета>

<Письмо> Минстроя России от 22.04.2026 N 9452-ОГ/00 <О размере платы за отведение сточных вод в целях использования и содержания общего имущества при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод>

Ведомство отмечает: если в многоквартирном доме имеется общее имущество, в том числе внутренние общедомовые сети, через которые осуществляется централизованное водоснабжение, и в указанный дом поставляются коммунальные ресурсы, то в отношении такого дома плата за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, начисляется вне зависимости от наличия или отсутствия водоразборных устройств в местах общего пользования, вне зависимости от открытой или закрытой системы водоснабжения, в силу наличия такой внутридомовой системы и факта поставки в нее ресурса.

<Письмо> Минстроя России от 23.04.2026 N 9596-ОГ/00 <О содержании общего имущества в многоквартирном доме>

Минстрой России рассмотрел вопросы о содержании общего имущества в многоквартирном доме

В частности, отмечается, что в жилищном законодательстве отсутствуют нормы, предписывающие порядок мытья светопрозрачных заполнений в подъездах, включая описание технологии действия. При этом в связи с отсутствием правовых норм, устанавливающих разделение требований по мытью окон с внешней либо внутренней стороны, ведомство считает целесообразным выполнять работы в полном объеме, посредством очищения всей площади поверхности стекол, с учетом условий, установленных договором управления по мытью окон с обеих сторон.

Если такие условия не утверждены договором управления, то следует придерживаться законодательно установленных норм.

<Письмо> Минстроя России от 04.05.2026 N 26693-ДН/04 <По вопросу организации производственного контроля качества и безопасности питьевой воды>

Даны разъяснения по вопросу осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения

Сообщается, в частности, что производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды, которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Указанная программа включает в себя указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, и абонентов.

При этом перечень мест отбора воды регламентирован пунктом 18 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 г. N 10 (далее - Правила N 10).

В целях определения качества питьевой воды абонентом обеспечивается доступ представителям организации, осуществляющей холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды. Порядок обеспечения такого доступа, наравне с порядком контроля качества воды, является существенными условием договора водоснабжения.

Однако следует отметить, что требование к наличию в составе внутридомовых систем водоснабжения оборудованных точек отбора проб воды законодательством РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства не установлено.

Учитывая, что в силу пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, подпункта "д" пункта 2 и пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, внутридомовые системы водоснабжения входят в состав общего имущества многоквартирного дома, для оборудования точек отбора проб воды из таких систем потребуется проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и внесение изменений в техническую документацию.

При этом организация отбора проб воды у конечного потребителя в многоквартирных домах в целях организации производственного контроля качества воды не представляется возможной в силу того, что точки отбора воды находятся в помещениях, принадлежащих отдельным собственникам. Обязанность таких собственников по допуску представителей лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, организации, осуществляющей водоснабжение, или иной действующей по ее поручению организации к точке отбора проб воды действующим законодательством не установлена.

Таким образом, обязанность по разработке и согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды возлагается на организацию, осуществляющую водоснабжение.

<Письмо> Минстроя России от 05.05.2026 N 26818-ДН/04 <О порядке определения среднемесячных объемов коммунальных ресурсов при выходе из строя прибора учета>

Минстрой России разъяснил порядок определения объемов тепловой энергии, коммунального ресурса, электрической энергии при выходе из строя прибора учета

По указанному вопросу проанализированы положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124.

<Письмо> Минстроя России от 05.05.2026 N 26930-ДН/04 <О предоставлении услуги кондиционирования>

Даны разъяснения по вопросу оплаты централизованной системы кондиционирования, входящей в состав общего имущества в МКД

Сообщается, в частности, что в случае если услуга кондиционирования предоставляется с помощью централизованной системы кондиционирования, входящей в состав общего имущества в МКД, содержание и текущий ремонт указанной централизованной системы кондиционирования осуществляются в рамках содержания и текущего ремонта общего имущества в МКД.

В силу части 1 статьи 39 и части 1 статьи 158 ЖК РФ собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в МКД собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Следовательно, стоимость содержания и текущего ремонта централизованной системы кондиционирования, входящей в состав общего имущества в МКД, распределяется на всех собственников помещений в МКД пропорционально площади указанных помещений и включается в плату за содержание жилого помещения.

Распределение стоимости содержания и текущего ремонта централизованной системы кондиционирования исключительно на потребителей услуги кондиционирования неверно, поскольку, во-первых, такая система входит в состав общего имущества в МКД, во-вторых, наличие указанной системы обеспечивает возможность получения услуги кондиционирования для любого собственника помещения в МКД.

Таким образом, расходы лица, осуществляющего управление МКД, на обеспечение работоспособности централизованной системы кондиционирования, входящей в состав общего имущества в МКД, включаются в плату за содержание жилого помещения в МКД, что предусмотрено частью 1 статьи 39 и частью 1 статьи 158 ЖК РФ и пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491.

При этом стоимость коммунальных ресурсов, затраченных на услугу кондиционирования в конкретном помещении в МКД, оплачивается собственником такого помещения по отдельному договору.

<Письмо> Минстроя России от 12.05.2026 N 28283-ДН/04 <Об управлении многоквартирным домом>

Даны разъяснения по вопросу проведения текущего ремонта общего имущества в МКД

Сообщается, в частности, что в силу пункта 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Таким образом, текущий ремонт - это работы разового характера, выполняемые в определенные сроки в отношении определенного элемента общего имущества, технические характеристики которого необходимо восстановить.

В силу пункта 4.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД. При этом закон не конкретизирует, должны ли такие решения приниматься перед каждым ремонтом, либо утверждается график ремонта на год или на иной срок. Наиболее распространена практика утверждения перечня работ по текущему ремонту на год.

Состав работ по текущему ремонту не устанавливается законом и не утверждается договором управления МКД. Он утверждается общим собранием собственников помещений в МКД по согласованию с лицом, осуществляющим управление МКД.

В составе платы за содержание жилого помещения выделяется плата за содержание общего имущества в МКД и за текущий ремонт общего имущества в МКД. При этом перечень работ по текущему ремонту общего имущества в МКД утверждается общим собранием собственников помещений в МКД отдельно от перечня периодических работ по содержанию общего имущества, предусмотренных договором управления МКД.

Как следует из пункта 20 Правил N 491, если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством РФ о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.

Отмечается, что обязанность собственников помещений в МКД принять меры по устранению выявленных дефектов не может быть исполнена без определения источника и размера финансирования таких мер. При этом приведенное положение не устанавливает запрета на финансирование принятых мер за счет платежей собственников помещений в МКД сверх утвержденного размера платы за содержание жилого помещения, то есть фактически за счет увеличения размера платы за содержание жилого помещения.

Кроме того, приведенное положение устанавливает обязательность немедленного принятия мер, независимо от срока действия решения об утверждении размера платы за содержание жилого помещения, в том числе в случае если утвержденный размер платы за содержание жилого помещения действует менее одного года.

<Письмо> Минстроя России от 18.05.2026 N 11513-ОГ/00 <О коммунальных услугах>

Минстрой России рассмотрел вопросы, касающиеся предоставления коммунальных услуг

Рассмотрены, в частности, следующие вопросы:

о росте платы за коммунальные услуги;

о требованиях к качеству коммунальной услуги по отоплению;

о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

о расходах на установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов;

об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Письмо ФНС России от 20.05.2026 N БС-36-21/4159@
"Об официальном опубликовании Приказа ФНС России от 26.02.2026 N ЕД-1-21/118@"

ФНС информирует о введении нового порядка направления налоговых уведомлений в электронной форме через личный кабинет на Едином портале госуслуг (ЕПГУ)

Речь идет о Приказе ФНС России от 26.02.2026 N ЕД-1-21/118@, в соответствии с которым, в частности, налоговые уведомления будут направляться налогоплательщику через ЛК на ЕГПУ, если посредством федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении, подтвердится наличие сведений об учетной записи налогоплательщика в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 августа 2026 года.